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但是你有过被坑的经历嘛

黑车！黑导游！

说旅游局管不了黑车黑导游的你还别不信

今天给你普及一下

 

 

旅游局能管啥

 

1

 

旅行社

 

一个旅行社要开张，除了工商税务这些部门登记以外，还必须申请旅游部门的业务经营许可证。所以，旅游部门对旅行社拥有绝对管理权，如果违规，可以吊销经营许可。
 

 

2

导游和领队

按照《导游人员管理条例》，从事导游行业，必须从旅游部门获得导游资格证书。如果导游有严重违规，旅游部门可以吊销导游证。所以旅游部门对导游拥有绝对管理权。

 

 

 

3

星级饭店（酒店）

宾馆和酒店等住宿接待设施，可以申请由旅游部门评定星级饭店。如果评定了星级，意味着旅游部门有一定管理权。如果星级饭店违规，旅游部门可以给它摘星。

但问题是，许多酒店其实不申请星级，经营也很成功。这些酒店的经营，和旅游部门没有关系。甚至国家旅游局每年的旅游统计年鉴，都只能掌握星级饭店的数据，而掌握不了整个住宿业的全貌。
 

  

4

A级景区

前面说过，景区主管权其实分散在各个部门手上，但不管是哪个部门主管，都可以申请旅游部门评定A级景区，最高等级是5A。一旦评为A级景区，旅游部门就有了一定管理权。但最高处罚也仅限于“摘牌”。

 

 就是说，如果旅游部门认为景区违规，可以摘掉它的A级景区牌子。但这其实未必影响景区经营。2015年，山海关景区5A级资质被国家旅游局取消，对声誉多少造成一定影响，但本质上并不影响他们的经营。

旅游部门这点权力，对整个旅游市场的影响力能有多大呢？

 

旅行社和导游，当然有绝对管理权。但团队旅游现在不是旅游的主流形式，现在92%以上的旅游者，都不是通过旅行社组织的。也就是说，旅游部门即使管死了旅行社和导游，也只能解决好8%的旅游市场。如果你住宿方面受到不公平待遇，旅游部门只能管星级饭店。这部分占多大比例呢？非常小！

因为住宿设施形态很多，除了高星级饭店，还有各类快捷酒店、青年旅舍、客栈、招待所、农家乐，大部分都不参加评星。

我做一个不严谨的研究你就知道了。在携程上搜索陕西的住宿，大概有8595个结果，这些都是合法的住宿经营单位。那陕西有多少星级酒店呢？377个，零头都不到。也就是说，旅游部门就管个零头。

旅游资源这方面，咱们也做个不严谨的分析。陕西有8处国家地质公园，4处省级地质公园，30处国家森林公园，19个国家级自然保护区，国家湿地公园22个，国家水利风景区29处，历史文化名村镇31个，全国重点文物保护单位142处，省级重点文物保护单位669处。

那么A级景区是多少？313处。（来源于陕西省旅游局，可能是截至年前的）

可见，大部分景区的问题，旅游部门其实无能为力的。因为人家根本没有申请A级景区。

至于交通和购物，旅游部门更是没法插手。

 所以说，旅游部门对旅游市场乱象的影响力，真的是很有限。大量的非星级饭店、非A级景区，其实是游离于旅游部门影响力之外的。 

即使这几天热火朝天搞一个旅游红黑榜，也仅限于能直接施加影响的旅行社、导游领队、星级饭店、A级景区。之所以受到一些质疑，很大原因就是，那些真正表现差的景区，可能根本就不是A级景区，旅游部门都没有权力把人家曝光出来。
别人家的孩子再差，也轮不到你来教育！

 你管不了别人家的孩子！！

我解释这么详细，吃瓜群众应该明白国家赋予的旅游部门的权限了吧，仅限于正规旅行社、导游、星级饭店、A级景区。

注意哦，是正规的旅行社和导游。如果你被黑旅行社、黑车、黑导骗，旅游部门一根手指头都动不了人家，因为旅游部门没有执法权啊。谁给了旅游部门去火车站查黑车黑导的权力了？

以前旅游部门有个老哥经常说的一句话，旅游部门“没有枪，没有炮，只有一把冲锋号！”你冲到黑车、黑导游跟前执法，人家先要看你的执法证明啊！你没有！

那是人家铁路局、火车站管理委员会、交通局、公安局管理的地盘啊！